CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 907 / 2015

Dosar nr. 927 / 2015

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru modificarea şi completarea  Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum şi alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr.152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe

Analizând proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru modificarea şi completarea  Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum şi alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr.152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.145 din 25.08.2015,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Proiectul de ordonanţă de urgenţă are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum şi alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.71/2015, cu modificările şi completările ulterioare,  în vederea creării cadrului juridic adecvat pentru majorarea cu 25% a salariului brut, a soldei lunare brute/salariului lunar brut de care beneficiază personalul din sistemul public sanitar, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr.152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, cu modificările şi completările ulterioare.

2. La preambul, pentru corectitudinea informaţiei juridice, este necesar ca la primul alineat, după titlul Legii-cadru nr.284/2010, să fie inserată menţiunea „cu modificările şi completările ulterioare”.

3. La art.I, pentru o redactare proprie stilului normativ, dispoziţia de completare a pct.1 trebuie formulată, astfel:

„1. După alineatul (5³) al articolului 1 se introduc cinci noi alineate, alin.(5⁴) – (5⁸), cu următorul cuprins:”.

4. Semnalăm că, prin două acte normative distincte, respectiv, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.27/2015 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum şi alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice şi pentru stabilirea unor măsuri bugetare şi Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.31/2015 pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr.21/1996 şi pentru completarea art.1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum şi alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice (adoptate în aceeaşi şedinţă a Guvernului), ambele publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.474 din 30 iunie 2015, art.1 al Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.83/2014 a fost completat cu acelaşi alin.(5²), textele fiind însă diferite (în cele două acte normative menţionate).

Aşadar, în prezent, sunt marcate ca alin.(5²) al art.1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.83/2014, două texte distincte.

Precizăm că proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru modificarea şi completarea OUG nr.83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum şi alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice şi pentru stabilirea unor măsuri bugetare, transmis Consiliului Legislativ spre avizare cu adresa nr.108 din 29.06.2015 şi avizat favorabil cu observaţii şi propuneri, cu Avizul nr.693/29.06.2015, concretizat în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.27/2015, prevedea doar completarea cu trei noi alineate, respectiv, alin.(6)-(8), a art.2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.83/2014, şi nu cuprindea nici o dispoziţie de completare a art.1 cu un nou alineat, respectiv, alin.(5²).

Având în vedere cele de mai sus, recomandăm iniţiatorului revederea situaţiei create, cu atât mai mult cu cât, prin prezentul proiect se propune completarea art.1 cu cinci noi alineate, respectiv, alin.(5⁴) – (5⁸).

5. La art.II, dispoziţia de completare de la pct.1 şi, respectiv, dispoziţia de modificare de la pct.2, trebuie reformulate, astfel:

„1. După alineatul (1) al articolului 8, se introduce un nou alineat, alin.(1¹), cu următorul cuprins:”;

„2. La alineatul (2) al articolului 10, partea dispozitivă a literei d¹) se modifică şi va avea următorul cuprins:”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.907/26.08.2015